EU-UK Trade and Cooperation Agreement

On December 24, 2020, the EU and UK agreed on a comprehensive trade agreement  agreed. The so-called trade and cooperation agreement has been in effect for the time being since January 1, 2021. The DSLV explains the most important regulations for logistics. 

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Dear customers,

The European Union (EU) and the United Kingdom (UK) signed a comprehensive trade agreement on December 24, 2020, which still has to be ratified by the European Parliament. The final departure of the UK on January 1, 2021 will still have serious effects on companies, administrations and citizens on both sides of the English Channel.  The trade and cooperation agreement concluded between the EU and the UK contains, among other things, bilateral agreements on trade in goods and services, digital trade, intellectual property, public procurement, air and road transport and social security. While the agreement will by no means match the level of economic integration that existed during EU membership, it goes beyond traditional free trade agreements and provides a solid basis for future cooperation. It has been provisionally applicable since January 1, 2021 and is initially valid until February 28, 2021. 

004/2021/a RS 183/2020/c v. November 27, 2020 Niels Beuck +49 30 4050228-50 +49 30 4050228-88 NBeuck@ dslv.spediteure.de 1 January 5, 2021

DSLV · Friedrichstraße 155-156 | Unter den Linden 24 · 10117 Berlin

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Circular

DSLV circular no. 004/2021/a of January 5, 2021

It will take some time to analyze the almost 1,500-page agreement and put it into practice. Many of the rules governing trade with the UK that will apply from January 1, 2021 were already known. DSLV member companies must in particular familiarize themselves with the border clearance systems of the UK and the neighboring EU member states. The UK's Border Operating Model, which was presented in October 2020, implements a transition of the British control regime in three phases.  The deal that has now been reached has clarified open questions that were still the subject of negotiations. The UK Government has put together a very comprehensive and recommendable overview of the applicable rules that need to be followed in order to import or export goods to/from the UK. The corresponding website can be accessed in German, among other languages, and is available as a pdf guide (Annex 1).  The European Commission has already published overviews of all policy areas, including transport, at the end of the transition period. In the following, the DSLV summarizes the first most important findings from the trade and cooperation agreement. 

Customs and foreign trade law Although there will be no customs duties for goods originating in the EU or the UK, trade between the two partners will be significantly more complex. Due to this complexity, the DSLV informs about the changes in customs and foreign trade law in separate circulars. Further explanations can also be found in the guide “Withdrawal of the United Kingdom and EU rules in the field of Customs” of the Directorate-General TAXUD of the European Commission.

Road traffic Please note in detail:

• Approvals and licenses For road traffic with the UK, the Regulation on Access to Professions (EC) No. 1071/2009 and the Regulation on Access to Markets (EC) No. 1072/2009 have so far been decisive. Cross-border transports with the UK and cabotage transports were then subject to the EU license requirement.  As of January 1, 2021, British companies no longer hold an EU license and can therefore no longer provide transport services within the Union as part of the single market. 

DSLV circular no. 004/2021/a of January 5, 2021

The Trade and Cooperation Agreement provides unlimited access for companies transporting goods by road between the two trading partners. This means UK lorries can enter and return from the EU even if they are unloaded. The same rights are given to EU hauliers entering the UK from any point in the EU and returning to the EU from the UK.

The agreement also provides full transit rights for the contracting parties. EU companies can cross the UK to reach the EU or other third countries from Ireland (the so-called "land bridge"). Likewise, UK companies can drive through EU territory to reach other parts of the UK (e.g. Northern Ireland) or third countries. These provisions allow logistical links between Ireland and the rest of the EU to continue via the UK. Irish companies can continue to use these trade routes unless they choose to use direct routes to the rest of the EU by sea or air. 

• Cabotage UK and EU lorries may make up to two additional journeys within seven days of unloading after crossing the border. This allows EU hauliers transporting goods to Great Britain (UK excluding Northern Ireland, for which there are separate regulations) to carry out two cabotage operations in Great Britain and thus limit the risk without cargo to return to the EU. 

For UK hauliers, these additional movements may consist of two cross-trade operations (ie movements between two Member States) or one cross-trade and one "cabotage" operation. operation (ie a movement within two points of a single Member State). 

In the case of Ireland, special provisions are in place to allow Northern Irish hauliers to operate two cabotage operations in Ireland. 

• Documents In a communication from the EU Commission on the effects of Brexit on road traffic dated January 19, 2018, there were already references to documentation requirements. Since both Germany and the UK have ratified the Vienna Convention on Road Traffic, driving licenses are mutually recognised. UK will accept EU issued driving licenses until they expire. Vehicle registrations will also continue to be mutually recognized due to the Vienna Convention.

DSLV circular no. 004/2021/a of January 5, 2021

• Driving and rest times as well as digital tachograph With the exit from the EU, the UK formally left the scope of the driving and rest times regulation VO (EG) 561/2006 as well as the tachograph regulation VO (EU) 65/2014. As a signatory to the European Agreement on the Work of Drivers Employed in International Road Traffic (AETR), the regulations of the aforementioned EU legal bases also continue to apply to the UK, it is changing only the legal basis.

• Professional Driver Qualification British drivers may continue to use their British Professional Driver Qualification by entering the code number 95 on a UK Driving License or British Driver Qualification Card under the EU Professional Driver Qualification Directive 2003/59/EC, as last amended by the Directive (EU) 2018/645, carry out carriage within the territory of the EU.

• Other areas of road transport Other areas of road transport are already subject to international legal agreements, which the UK has also signed, such as e.g. B. the International Agreement on the Carriage of Dangerous Goods (ADR), temperature-controlled carriage of perishable foodstuffs (ATP Agreement) or road traffic regulations in the UK according to the Vienna agreement. For dimensions and weights, national standards in line with the EU already apply in the UK.

Air Freight The exit from the UK also has an impact on the “secure supply chain” in air freight traffic. An agreement was reached between the EU and the UK in 2019, which was laid down in Commission Implementing Regulation (EU) 2019/413. According to this, since January 1, 2021, the UK has been recognized by the EU as a third country that applies security standards that also relate to the security of freight, the common basic standards

DSLV-Rundschreiben Nr. 004/2021/a vom 5. Januar 2021

Das Handels- und Kooperationsabkommen gewährt Unternehmen, die Güter auf der Straße zwischen den beiden Handelspartnern transportieren, uneingeschränkten Zugang. Das bedeutet, dass Lastwagen aus dem Vereinigten Königreich in die EU ein- und aus ihr zurückkehren können, selbst wenn sie entladen sind. Die gleichen Rechte werden Transportunternehmen aus der EU eingeräumt, die von einem beliebigen Punkt in der EU in das Vereinigte Königreich einreisen und aus dem Vereinigten Königreich in die EU zurückkehren.

Das Abkommen sieht auch volle Transitrechte für die Vertragsparteien vor. EU-Unternehmen können das Vereinigte Königreich überqueren, um von Irland aus die EU oder andere Drittländer zu erreichen (die sogenannte „Landbrücke“). Ebenso können britische Unternehmen durch EU-Territorium fahren, um andere Teile des Vereinigten Königreichs (z. B. Nordirland) oder Drittländer zu erreichen. Diese Bestimmungen ermöglichen die Fortsetzung der logistischen Verbindungen zwischen Irland und dem Rest der EU über das Vereinigte Königreich. Irische Unternehmen können diese Handelsrouten weiterhin nutzen, es sei denn, sie entscheiden sich für direkte Routen in die übrige EU auf dem See- oder Luftweg. 

• Kabotage Lastkraftwagen aus dem Vereinigten Königreich und der EU dürfen bis zu zwei zusätzliche Fahrten innerhalb von sieben Tagen nach dem Entladen nach dem Grenzübertritt unternehmen. Dies ermöglicht es EU-Spediteuren, die Waren nach Großbritannien (Vereinigtes Königreich ohne Nordirland, für das gesonderte Vorschriften gelten) zu transportieren, zwei Kabotagebeförderungen in Großbritannien durchzuführen und so das Risiko einer Rückkehr ohne Fracht in die EU zu begrenzen. 

Für Spediteure im Vereinigten Königreich können diese zusätzlichen Beförderungen aus zwei handelsübergreifenden Beförderungen (dh Beförderungen zwischen zwei Mitgliedstaaten) oder einer handelsübergreifenden und einer „Kabotage“-Beförderung bestehen. Operation (dh eine Bewegung innerhalb von zwei Punkten eines einzigen Mitgliedstaats). 

Im Falle Irlands gibt es besondere Bestimmungen, die es nordirischen Spediteuren ermöglichen, zwei Kabotagebeförderungen in Irland durchzuführen. 

• Dokumente In einer Mitteilung der EU-Kommission zu den Auswirkungen des Brexit auf den Straßenverkehr vom 19.01.2018 wurde bereits auf Dokumentationspflichten hingewiesen. Da sowohl Deutschland als auch Großbritannien die Wiener Straßenverkehrskonvention ratifiziert haben, werden Führerscheine gegenseitig anerkannt. Das Vereinigte Königreich akzeptiert von der EU ausgestellte Führerscheine, bis sie ablaufen. Fahrzeugzulassungen werden aufgrund des Wiener Übereinkommens auch weiterhin gegenseitig anerkannt.

DSLV-Rundschreiben Nr. 004/2021/a vom 5. Januar 2021

• Lenk- und Ruhezeiten sowie digitaler Fahrtenschreiber Mit dem Austritt aus der EU ist Großbritannien formell aus dem Geltungsbereich der Lenk- und Ruhezeitenverordnung VO (EG) 561/2006 sowie der Fahrtenschreiberverordnung VO (EU) ausgetreten 65/2014. Als Unterzeichner des Europäischen Übereinkommens über die Arbeit der im internationalen Straßenverkehr beschäftigten Fahrer (AETR) gelten die Regelungen der vorgenannten EU-Rechtsgrundlagen auch für das Vereinigte Königreich weiterhin, es ändert lediglich die Rechtsgrundlage.

• Berufskraftfahrerqualifikation Britische Fahrer können weiterhin ihre britische Berufskraftfahrerqualifikation verwenden, indem sie die Codenummer 95 auf einem britischen Führerschein oder einer britischen Fahrerqualifikationskarte gemäß der EU-Berufsfahrerqualifikationsrichtlinie 2003/59/EG in ihrer letzten Fassung eingeben gemäß der Richtlinie (EU) 2018/645 die Beförderung innerhalb des Gebiets der EU durchführen.

• Andere Bereiche des Straßenverkehrs Andere Bereiche des Straßenverkehrs unterliegen bereits internationalen rechtlichen Vereinbarungen, die das Vereinigte Königreich ebenfalls unterzeichnet hat, wie z. B. das Internationale Übereinkommen über die Beförderung gefährlicher Güter (ADR), die temperaturgeführte Beförderung verderblicher Lebensmittel (ATP-Abkommen) oder die Straßenverkehrsordnung im Vereinigten Königreich nach dem Wiener Abkommen. Für Maße und Gewichte gelten in Großbritannien bereits nationale Normen nach EU-Standard.

Luftfracht Der Austritt aus Großbritannien hat auch Auswirkungen auf die „sichere Lieferkette“ im Luftfrachtverkehr. Zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich wurde 2019 eine Einigung erzielt, die in der Durchführungsverordnung (EU) 2019/413 der Kommission festgelegt wurde. Demnach ist Großbritannien seit dem 1. Januar 2021 von der EU als Drittstaat anerkannt, der Sicherheitsstandards anwendet, die sich auch auf die Sicherheit der Fracht beziehen, die Common Basic Standards

• Umsatzsteuer-ID: Bestätigungsverfahren nach § 18e UStG Eine Prüfung von Umsatzsteuer-Identifikationsnummern für in UK ansässige Unternehmer (Länderpäfix „GB“) durch inländische Unternehmer wird nach dem 31. Dezember 2020 im Bestätigungsverfahren nach § 18e UStG nicht mehr möglich sein. Bestätigungsanfragen für die jeweiligen Unternehmer sollten daher noch vor dem 1. Januar 2021 durchgeführt werden. Ab dem 1. Januar 2021 können Umsatzsteuer-Identifikationsnummern mit dem Länderpräfix „XI“ im Bestätigungsverfahren nach § 18e UStG geprüft werden.

DSLV-Rundschreiben Nr. 004/2021/a vom 5. Januar 2021

• Anpassung der innerbetrieblichen EDV Die internen Abrechnungssysteme der Unternehmen müssen umgestellt werden. Beförderungsleistungen sowie die weiteren Leistungen werden künftig in anderen Zeilen in den Umsatzsteuer-Voranmeldungen und der Umsatzsteuer-Jahreserklärung zu melden sein, so dass entsprechende Anpassungen innerhalb der EDV-Systeme erforderlich sind.

Fazit Die nunmehr geltenden Regeln sind komplex und werden erst jetzt in der Praxis getestet. Der DSLV Bundesverband Spedition und Logistik ist im ständigen Kontakt mit den schriftlichen und deutschen Behörden, um eventuelle Probleme zu identifizieren. Die Analyse des Kooperationsabkommens und dessen Umsetzung in die Praxis wird ebenfalls noch einige Zeit in Anspruch nehmen.  Es ist daher wichtig, dass das Mitgliedsunternehmen konkrete Probleme und praktische Fragen an den DSLV meldet. Der DSLV wird über die Entwicklungen informiert.

Quelle: SLV Hessen+RLP